Portal de Murcia
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The municipal plenary session approves the document that includes social, fiscal, tourist actions, to support trade and hospitality, development of cultural industries, promotion of employment, mobility and administrative streamlining, in addition to an extraordinary investment planThe extraordinary plenary session held this morning has approved, with the favorable votes of the Municipal People's Group, Socialist Group, Citizens and Podemos and the abstention of Vox, the Economic and Social Reactivation Plan.This consensus document includes extraordinary measures with which the Municipal Corporation seeks to minimize the effects of the COVID-19 crisis, including social, fiscal, tourism, support to commerce and hospitality, development of cultural industries, and promotion of employment, mobility and administrative streamlining, in addition to an extraordinary investment plan and consensus and monitoring measures.This Plan seeks to help Murcians overcome the situation caused by the COVID-19 health crisis, extending and expanding the measures already implemented during these months by the City Council.The Murcia Economic and Social Reactivation Plan approved today is as followsSOCIAL SUPPORT PLAN 1 Preparation of a forecast of investments in social services from the Murcia City Council that will be necessary to carry out as a consequence of the impact of COVID -19 in the municipality.2 Progressive expansion of the staff of primary care staff of Social Services to lower the ratio of customer service3 Maintain the reinforcement of the administrative team of Social Services to guarantee the processing of the files.
Restructuring of jobs for better optimization.4 Carrying out a strategic plan for the maintenance of subsidies, agreements and contracts of the social entities that continue to provide general and specific social services to each population sector.5 Increase coverage of basic supplies to families during the period of alarm, extending this measure as long as necessary until the health and social situation is normalized.6 Prepare a care plan for the homeless in the municipality of Murcia and establish a municipal action strategy for the eradication of homelessness in the municipality.7 Advance the simplification and electronic processing of administrative procedures aimed at guaranteeing the coverage of basic needs.8 Budgetary allocation of a public package of municipal emergency aid COVID-19 for all those who cannot access basic income, prioritizing this type of aid for the distribution of food.9 enhance coordination with third sector social entities to improve the efficiency of the response to the most vulnerable population.
To do this, we will launch:? Scheduling meetings with social entities to carry out planning, monitoring, evaluation and correction (if applicable) of the actions carried out in the field of social services.
? Activation of the Municipal Council of Social Services of the Murcia City Council.? Creation of a dynamic and functional coordination group with all the actors that currently participate in the care of homeless people, paying special attention to women who are in this situation.
? Promotion of the Housing First methodology as a response to the reality of the homeless,establishing stable and sufficiently endowed agreements with entities specialized in their care.10 Update of the municipal strategy against poverty in collaboration with the social entities that currently work with people in situations of social exclusion.11 Comprehensive intervention in neighborhoods with preferential care due to the risk of social exclusion through medium and long-term programs.12 Creation of a specific coordination team between the departments of Social Services and Family, Seniors, Disability and Development Aid and Education and Nursery Schools that also collaborates with the various regional government departments in these areas and with a government delegation to optimize the actions and the availability of resources.13 Progressively expanding the telecare service to reach people over 75 years of age.14 Preparation and maintenance of a document as a guide to benefits and social measures in which, with a comprehensive language, answers are given to the questions that are most frequently asked in social services.15 Preparation and implementation of a special plan for social intervention with people living in settlements in the municipality of Murcia.16 Development of a municipal housing plan at the work table of the Murcia City Council, in which a social emergency housing plan is implemented, the development of a park of homes that can be rented and the recovery of the Murcia program Rent.
Where is included the implementation of the Municipal Information Office of the Housing Service and its extension to the districts.
Expansion of the amount allocated to rental aid, so that we guarantee that families can stay in their environment.
Provision of the necessary personnel to guarantee this municipal housing plan.17 Prepare collaboration agreements with entities that allow housing to be used for emergency housing solutions.18 Encouragement of measures for young people who cannot buy a home or have difficulties with renting, taking into account the current age of emancipation, wages and the impact of the crisis caused by COVID-19.19 Adequacy of municipal services and contracts to the changes caused by COVID-19 in terms of space distribution, cleaning and labor standards.20 Creation of a Municipal Socio-Sanitary Map, with which to locate the needs and priorities of investment in social and sanitary matters, through the coordination of the three departments involved (Health, Seniors and Disability and Social Rights).21 Review of the contracts for leisure and free time activities for their temporary transformation into socio-educational reinforcement programs for minors and coordination with third sector entities that direct their activity to the child population for their orientation to socio-educational reinforcement activities.22 Support to the collectives of the municipality of Murcia in their social, sports and cultural activity, through subsidies and grants, with special emphasis on their activity programs in actions to promote social cohesion23 Promotion of a support plan for young people for their training and personal and professional development24 Se priorizarán todos los procedimientos dirigidos a la generación de los créditos presupuestarios necesarios para la atención de la situación de emergencia concedidos por otras administraciones y para la habilitación de los fondos propios que se requieran (fondo de contingencia, transferencias entre partidas, etc.)25 Reapertura de los centros de conciliación en las condiciones establecidas para mantener la seguridad.
Reorientar las escuelas de verano para el desarrollo de un plan de conciliación familiar que incluya la manutención de los menores.26 Desarrollo de un plan de atención a personas mayores en situación de soledad no deseada27 Ampliación de los servicios de atención domiciliaria y comidas a domicilio28 Reapertura de los centros de estancias diurnas29 Incrementar en la medida de lo posible las becas de comedor a los menores en situación de vulnerabilidad para asegurar su alimentación durante el periodo lectivo.30 Desarrollo del plan de inversiones en colegios y escuelas infantiles para la adaptación a la nueva situación y la mejora de las infraestructurasMEDIDAS FISCALES31 Plan de medidas para reducir las cargas fiscales de las familias en la situación de confinamiento o aislamiento y compensar las pérdidas derivadas del incremento del paro o paralización actividad empresarial32 Reducción de tasas municipales cuyo hecho imponible esté vinculado al desarrollo de una actividad comercial o empresarial (tasa de basuras, tasa por ocupación del dominio público para terrazas de bares y restaurantes, o vendedores en mercados municipales, fijos o ambulantes);33 Creación de un fondo de reactivación de la economía que potencie, vertebre, cohesione y asegure el desarrollo económico.
Para ello, se pondrá en marcha una línea de ayudas directas a autónomos y a empresas afectadas por la crisis del COVID-19, en el que se prioricen ayudas directas a gastos corrientes de suministro, alquileres, seguros o renting34 Ofrecer a las empresas y a la ciudadanía planes individualizados para flexibilizar los plazos de pago y los trámites de tributos municipales.35 Ampliación periodo de pago IBI e IVTM Propuesta de ampliación del periodo de pago ordinario IBI y IVTM (vehículos necesarios para la actividad empresarial) de aquellas pymes y autónomos afectados por los cierres temporales durante la crisis del COVID-19 hasta el 5 de diciembre.36 Bonificación tasa por aprovechamiento especial de suelo público con mesas y sillas: 100% periodo no ocupado y reducción del 50% para el segundo semestre de 2020.
Adoptar el compromiso en el mes de diciembre de revisar el impacto de la crisis COVID-19 en la hostelería local, y en el caso que siga siendo elevado realizar de cara al año 2021 una bonificación de, al menos, el 50% para el primer semestre.37 Bonificación de la tasa de plazas y mercados, mercadillos y quioscos: 100% periodo no ocupado y 50% de reducción de las tarifas aplicables en las tarifas devengadas a partir de la entrada en vigor de la modificación.
Adoptar el compromiso en el mes de diciembre de revisar el impacto de la crisis COVID-19 en plazas, mercados, mercadillos y quioscos, y en el caso que siga siendo elevado realizar de cara al año 2021 una bonificación de, al menos, el 50% en el primer cuatrimestre.38 Reducción del plazo medio de pago a proveedores.
El objetivo es favorecer la liquidez de los proveedores municipales y el ahorro de costes financieros, propiciando el pago en plazo inferior al establecido legalmente.39 Elaborar y aprobar un Plan de Reducción del Gasto innecesario; identificando todas las necesidades no esenciales para suspender su ejecución definitivamente durante el ejercicio 2020 con las correspondientes reasignaciones presupuestarias; y procediendo a suspender la ejecución de todas las partidas presupuestarias no ejecutadas - total o parcialmente- que se refieran a gastos no esenciales o innecesarios para la lucha contra la crisis sanitaria40 Destinar el superávit municipal durante el tiempo que dure la crisis del COVID-19, cuya asignación presupuestaria ha liberado el Real Decreto-ley 8/2020, exclusivamente a paliar los efectos de la crisis sanitaria y del estado de alarma; y siempre dentro del Plan de Reducción del Gasto InnecesarioPLAN DE TURISMO 41 Puesta en marcha de un plan de reactivación turística que incluya un plan de comunicación y una línea de ayudas y subvenciones para reactivar el sector del turismo de Murcia, que se ha paralizado tras la crisis del coronavirus y que en su mayor parte está integrado por pequeñas y medianas empresas.
Entre las medidas se incluirá: · Líneas de ayudas a empresas turísticas y comercios que deban hacer obras modificaciones en su establecimiento o que deban adquirir diferente material de salud (mascarillas, guantes, geles alcohólicos) · Acciones y proyectos de rediseño de complejos alojativos, rediseño de productos y de la comercialización y promoción. · Realización de un nuevo Plan de Comunicación, fomentando la puesta en marcha de una campaña que sirva para dar la imagen de destino turístico seguro y para atraer turistas, priorizando el turismo nacional.PLAN DE APOYO AL COMERCIO Y LA HOSTELERÍA 42 Medidas municipales para fomentar el consumo en el comercio y en la hostelería local.
Entre estas medidas se incluirá: · Plan de apoyo a federaciones y asociaciones de comercio, mercados no sedentarios y plazas de abastos. · Nuevas fórmulas de dinamización comercial: transformación, a través de un modelo mixto, de la dinamización tradicional hacia entornos digitales.
Impulso de plataformas que den soporte a estas nuevas fórmulas para activar el comercio y la hostelería. · Campañas de comunicación para reactivar las compras en el comercio de proximidad.43 Puesta en marcha de un plan de acciones formativas, para propietarios y empleados de comercios, en las que se tratarán, entre otras, como relanzar un negocio tras el periodo de crisis, como digitalizar un establecimiento, etc.
Potenciando, en la medida de lo posible, la formación on line.44 Elaboración de una Guía de buenas prácticas para comercio y hostelería en colaboración con la Consejería de Salud, ofreciendo así seguridad a los consumidores y usuarios.45 Modernización del comercio de proximidad para acercar a los potenciales clientes la información y la oferta comercial del municipio con acciones como: Actualización de los medios informáticos donde el comercio adquiera un papel protagonista para darse a conocer.
Impulso de e-commerce en el sector del comercio, los mercados y las plazas de abastos.
Impulso de herramientas digitales de dinamización comercial, estableciendo un grupo de coordinación entre las concejalías competentes en materia de Comercio, Turismo y Modernización de la Administración.PLAN DE DESARROLLO DE LAS INDUSTRIAS CULTURALES 46 Elaboración de un Plan de choque cultural en el municipio de Murcia para solventar las necesidades más urgentes del sector, que sirva como medida de reactivación. · Reprogramación de toda la actividad cultural, que incorporará un amplio programa en otoño y navidad para dar cabida a todas, sin perjuicio de la programación del segundo semestre.
Si por las restricciones que pueda poner desde el gobierno central, no se pudiesen celebrar los espectáculos en el segundo semestre, todos estos pasarán al primer semestre de 2021. · Activación de una campaña de refuerzo de programación de conciertos, de exposiciones (pintura, fotografía, etc) y de artes escénicas por todo el territorio, apoyado en los Centros Culturales y Auditorios de las pedanías de nuestro municipio durante el año 2020 y 2021. · Introducción de cláusulas sociales para apoyar al sector local de la cultura en los procesos de contratación para la adquisición de fondos bibliográficos dirigidos a la Red de Bibliotecas Municipales en los años 2020 y 2021. · Estudio de convenios que instrumentalizan subvenciones nominativas para la adaptación de objetivos y plazo de vigencia. · Generar un programa con las Asociaciones Culturales de largo recorrido donde las diversas entidades y el Ayuntamiento de Murcia trabajarán conjuntamente para la elaboración de un programa de actividades remuneradas para todo el sector que ayude a paliar su situación y al mismo tiempo acerque la sociedad a sus prácticas. · Diseñar y poner en marcha una campaña de sensibilización sobre consumo de cultura en el municipio de Murcia. · Potenciar actividades culturales en el ámbito de los centros educativos y el tejido asociativo del municipio de Murcia. · Puestas a disposición de todos los espacios municipales para la exhibición de las expresiones artísticas de autores locales. · Planificación que de preferencia de la contratación de artistas locales47 Creación por convocatoria de bolsas de ayudas urgentes dirigidas a los cinco sectores creativos para profesionales (artes plásticas, artes escénicas, música, audiovisual y literatura).48 Convocatorias específicas para creadores con perfil de autónomos y contratados intermitentes, valorando parámetros como la calidad de su actividad, experiencia, currículum, etc.49 Creación de una Plataforma Digital para la Cultura dotada tanto de contenidos artísticos y musicales (teatro, danza, exposiciones, conciertos, visitas virtuales, recitales, etc) como didácticos (conferencias, presentaciones, etc), estableciendo un grupo de coordinación entre las concejalías competentes en materia de Comercio, Turismo y Modernización de la Administración.MEDIDAS DE FOMENTO DEL EMPLEO 50 Realización de un pacto municipal por el empleo y el desarrollo local. · Prediagnóstico del mercado laboral del municipio de Murcia, a través del Laboratorio de Estrategias e Ideas para el Territorio. · Realización de jornadas técnicas para la creación de la Mesa de Empleo y Economía Local51 Urgencia y agilización en la firma de los convenios con Asociaciones empresariales, Economía Social y Tercer Sector y elaboración de una estrategia de apoyo a los parados, empresas en crisis, autónomos, cooperativas y SSLL a través de las asociaciones con las que se firmen estos convenios, en el que también se incluya la recuperación de empresas a través de la economía social (ayudas para estudios de viabilidad y avales para circulante).52 Desarrollo e implantación de un programa de ayudas e incentivos destinado especialmente a pymes y autónomos afectados por la crisis COVID-19, para que fomenten el empleo, que sea complementario a las líneas de prestaciones incorporadas por el Gobierno Central.
Especialmente se fomentará las ayudas a personas que han perdido su empleo debido a la crisis del COVID-19.53 Apoyo al establecimiento o crecimiento de empresas creadas en los últimos dos años facilitando y bonificando espacios de trabajo.
Se establecerá un convenio entre el Ayuntamiento y la actividad empresarial54 Refuerzo de personal para servicios esenciales de orientación laboral y apoyo a personas sin empleo, mediante la reorganización de servicios.55 Creación de una Bolsa de Trabajo para personas desempleadas dispuestas a atender niños y niñas, siempre que los colegios y escuelas infantiles no abran con plena ocupación durante 2020.
Esta bolsa estará compuesta por personas con titulación y experiencia en esta actividad, teniendo prioridad las que hayan perdido su empleo durante la crisis del COVID-19.
Además, desde el Ayuntamiento de Murcia se dará una ayuda para hacer frente a los tres primeros meses de su alta en el régimen autónomos para realizar correctamente esta profesión.56 Puesta en marcha de un plan de adaptación de pymes y autónomos a la inmersión digital y al teletrabajo.57 Impulso del emprendimiento y el autoempleo: ? Línea de ayudas para la creación de nuevos autónomos y empresas ? Impartición de seminarios en línea (Webinar) en los que se formará a los participantes sobre aspectos como gestión de la comunicación en entornos virtuales, competencias para el emprendimiento, etc.58 Refuerzo del fomento del empleo verde y la ecologización de la economía a través de proyectos de reinserción social, por ejemplo, a través de trabajo relacionados con el reciclaje de residuos, el compostaje natural o la protección de ecosistemas.59 Dotación de recursos humanos extraordinarios para la agilización de proyectos de atención social, y los que generen empleo, desarrollo y actividad económica, tramitación de licencias de actividad, nuevos proyectos de desarrollo urbano, orientación laboral, etc.60 Impulso de las convocatorias de la Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento de MurciaMEDIDAS DE MOVILIDAD 61 Impulso urgente de la movilidad activa, sostenible, segura y saludable62 Instalación de carriles bici provisionales interconectados, que discurrirán por los ejes principales de la ciudad, comunicando los centros de origen y destino de los viajes, incluyendo intercambiadores de transporte.63 Puesta en marcha de parking disuasorios conectados con los carriles bici y con los sistemas públicos de bicicletas64 Ampliación de zonas peatonales mediante ocupación de calzadas y conversión en zonas peatonales de los espacios urbanos de alta densidad.65 Reducción de la velocidad de tráfico, limitándola a 20km/h en la medida de lo posible.66 Desarrollo de infraestructuras y sistemas de gestión asociadas a la movilidad67 Calmado de tráfico a través de la supresión de los tráficos residuales.
Identificación de ámbitos críticos.
Regulación de tiempos de espera en los semáforos peatonales para evitar aglomeraciones.68 Renaturalización de los espacios urbanos, con aplicación de soluciones basadas en la naturaleza.
Naturalización de los barrios y los ejes de conexión peatonal a los bordes urbanos.
Habilitar y naturalizar solares no edificados que lo permitan Acondicionar espacios de proximidad poco cualificados como espacios de calidad (recuperación espacios "muertos").69 Implantación urgente de amplias zonas de bajas emisiones: Restricción de entrada a los vehículos más contaminantes (etiqueta medioambiental).
Vocación de paso a zonas de cero emisiones lo antes posible.70 Mejora del transporte público, para una mejor vertebración del municipio con especial incidencia en las pedanías71 Medidas de adaptación en materia de seguridad sanitaria de los servicios y las infraestructuras de transporte frente al COVID-19PLAN EXTRAORDINARIO DE INVERSIONES 72 Promover un plan extraordinario de inversiones para la ejecución de los remanentes de inversiones del Ayuntamiento con la mayor celeridad posible73 Promover un plan extraordinario de inversión en barrios y pedanías y de recuperación del patrimonio histórico artístico del municipio de Murcia.
Implementación de medidas de agilización administrativa.74 Agilizar la redacción de proyectos mediante la utilización de diferentes medios, como medida adicional de apoyo a los técnicos y departamentos municipales.75 Agilizar los procedimientos de licitación del Ayuntamiento, facultando a los servicios municipales a promover contratos simplificados, en coordinación con el Servicio Central de Contratación a efectos de unidad de criterio y sin reducir las competencias delegadas en materia de Contratación, cumpliendo fielmente lo que marque la ley y los servicios jurídicos y técnicos de la administración.76 Impulsar los proyectos de desarrollo urbano en todos los barrios y pedanías del municipio, especialmente el proyecto Conexión Sur para la renovación urbana del entorno de la nueva estación de trenes y los barrios de El Carmen, El Infante, Santiago el Mayor, San Pío X, Barriomar, Patiño y El Progreso77 Desarrollo de un plan de recuperación del patrimonio histórico-artístico del municipio, que además de reactivar la economía permita posicionar a Murcia como destino turístico, con especial incidencia en proyectos como la recuperación de San Esteban, la Cárcel Vieja, el proyecto Las Fortalezas del Rey Lobo o la recuperación de molinos e infraestructuras hidráulicas de la Huerta78 Potenciación de los proyectos ADN Urbano para el desarrollo y revitalización de barrios y pedanías de Murcia, con medidas tanto de ámbito social como de inversiones e infraestructurasMEDIDAS DE AGILIZACIÓN ADMINISTRATIVA 79 Implementación de un plan de agilización administrativa80 Potenciar el proyecto Murcia Smart City y agilizar la implantación de la tramitación electrónica de los expedientesMEDIDAS DE CONSENSO Y SEGUIMIENTO 81 Refrendar estas medidas o mejorar el Plan en el Consejo Social de la Ciudad82 Realizar el seguimiento de este Plan en la reunión mensual de la Junta de Portavoces83 Se evaluará periódicamente el nivel de ejecución presupuestaria de manera que se pueda constatar que las medidas de agilización, control y de compromiso para el desarrollo de los proyectos avanza adecuadamente
Source: Ayuntamiento de Murcia / Foto: archivo Murcia.com
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